Los empleados que se ven afectados por una Reducción de Personal (RIF) tienen derecho a varios programas de reubicación prioritaria, entre ellos el Plan de Asistencia para la Transición Profesional (CTAP) y el Plan Interinstitucional de Asistencia para la Transición Profesional (ICTAP). El CTAP se aplica a reubicaciones dentro de la misma agencia empleadora; el ICTAP, a reubicaciones en otras agencias empleadoras. Anteriormente se analizó un programa de reubicación adicional: la Lista de Prioridad de Reempleo (RPL). en este blogCada uno de estos programas tiene su propia mecánica, por lo que es importante que los empleados sujetos a reducciones de personal comprendan sus derechos en cada caso. Si bien el Programa de Asistencia para la Transición de la Fuerza Laboral (ICTAP, por sus siglas en inglés) también está disponible para ciertos veteranos discapacitados y para exempleados del servicio civil que se hayan recuperado de una lesión laboral indemnizable o una lesión que los haya llevado a la jubilación por discapacidad, esta entrada del blog se centrará en los derechos del ICTAP y del Programa de Asistencia para la Transición de la Fuerza Laboral (CTAP, por sus siglas en inglés) para los empleados sujetos a reducciones de personal y reasignaciones dirigidas por la gerencia (MDR, por sus siglas en inglés) (ya mencionadas). en este blog).
Para ser elegible para el Programa de Asistencia para la Transición a la Carrera (CTAP, por sus siglas en inglés), el empleado debe cumplir con los requisitos básicos establecidos en el 5 CFR § 330.602. El empleado debe ocupar un puesto en el servicio competitivo en el grupo de permanencia I o II; algunos puestos del servicio excepcional en puestos no permanentes de GS-15 o inferiores también están cubiertos si están amparados por una ley que otorga elegibilidad para nombramientos no competitivos y prioridad de selección para puestos en el servicio competitivo, o si el empleado pertenece a la Lista AB y la agencia empleadora ofrece el CTAP a sus empleados. La última evaluación de desempeño del empleado debe ser de nivel 3 (satisfactorio total) o superior, o su equivalente. El empleado debe haber recibido una notificación de separación por reducción de personal (RIF, por sus siglas en inglés) y no haber rechazado una reasignación que reúna los requisitos, o haber recibido una notificación de propuesta de destitución por rechazar una reasignación ordenada por la gerencia fuera de su área de desplazamiento habitual. La elegibilidad para el CTAP solo se aplica antes de la separación del empleado del servicio federal y caduca si la agencia revoca el aviso de RIF o la propuesta de destitución de MDR, si el empleado rechaza una oferta o no responde a una oferta o consulta sobre un posible nombramiento dentro de un plazo razonable, o si el empleado se traslada a cualquier puesto no afectado por RIF en la agencia empleadora o a un puesto sin plazo fijo en otra agencia.
Para ser elegible para el Programa de Asistencia para la Transición de Empleo Interinstitucional (ICTAP, por sus siglas en inglés), el empleado debe cumplir con los requisitos básicos establecidos en el 5 CFR § 330.702. El empleado debe ocupar un puesto en el servicio competitivo, en el grupo de permanencia I o II; algunos puestos del servicio excepcional, sin duración determinada y de categoría GS-15 o inferior, también están cubiertos si la ley les otorga tanto la elegibilidad para nombramientos no competitivos como la prioridad de selección para puestos en el servicio competitivo. La última evaluación de desempeño del empleado debe ser igual o superior al nivel 3 (satisfactorio total) o su equivalente. El empleado debe haber recibido una notificación de separación por reducción de personal (RIF, por sus siglas en inglés) y no haber rechazado una reasignación que cumpla con los requisitos (si pertenece al servicio competitivo), o haber recibido una notificación de propuesta de destitución por rechazar una reasignación ordenada por la gerencia fuera de su área de desplazamiento habitual. La elegibilidad para el ICTAP comienza al momento de la separación y vence un año después de la separación por reducción de personal (RIF) o por rechazar una revisión de desempeño (MDR), a menos que se rescinda el aviso de RIF, el empleado tome un retiro por servicio no discontinuado, rechace un nombramiento permanente en cualquier grado o nivel salarial en el servicio competitivo o exceptuado, no responda a una oferta o consulta sobre un posible nombramiento dentro de un plazo razonable, o sea nombrado para un puesto no a plazo fijo en cualquier agencia federal.
Guía publicada por la OPM (Guía del empleado para la transición profesional, en 4-5) señala que los empleados del Departamento de Defensa están excluidos de ICTAP y CTAP y están cubiertos por el Programa de Colocación Prioritaria del Departamento de Defensa (PPP).
Diferente a los RPLLos empleados que deseen acogerse a la prioridad ICTAP o CTAP en un proceso de selección no están obligados a solicitarla; en su lugar, deben indicar específicamente la preferencia de contratación al presentar su solicitud para una vacante concreta, adjuntando la documentación que acredite su elegibilidad para dicha preferencia. La preferencia CTAP e ICTAP se aplica a los puestos ubicados en la zona de desplazamiento habitual del empleado, correspondiente al último puesto registrado. No obstante, las agencias también pueden otorgar prioridad CTAP para un puesto en otra zona de desplazamiento, una vez cumplida su obligación con los candidatos CTAP dentro de dicha zona. La prioridad CTAP e ICTAP se aplica a todas las vacantes de la agencia, no solo a las de una subunidad.
En general, los solicitantes de ICTAP y CTAP que se consideran «altamente cualificados» para una vacante deberían tener prioridad de contratación sobre otros solicitantes, aunque existen varias excepciones a esta prioridad. bajo CTAP y bajo ICTAPLas agencias también tienen la obligación, en virtud de ambos programas, de tomar medidas para notificar a los empleados potencialmente elegibles sobre sus derechos en virtud de los programas y de notificar a los empleados elegibles el resultado final de su solicitud (incluido si el solicitante fue considerado o no “altamente calificado”).
Lamentablemente, las opciones de reparación para las agencias que violan los derechos de ICTAP y CTAP son limitadas. La Junta de Protección de Sistemas de Mérito no tiene jurisdicción independiente sobre las violaciones de ICTAP o CTAP. La OPM supervisa ICTAP y CTAP y puede realizar revisiones del cumplimiento de la agencia y exigir medidas correctivas, pero este mecanismo de aplicación es totalmente discrecional y no está sujeto a revisión por ninguna autoridad superior. El solicitante también podría intentar presentar una solicitud de servicio al elector en el Congreso con la esperanza de que algún miembro del Congreso o su personal se interese por este asunto. Además, podrían existir otras vías de recurso disponibles, si el solicitante tiene motivos para creer que las infracciones de la normativa ICTAP/CTAP se basaron en una intención ilegal. Por ejemplo, el solicitante puede denunciar la infracción como una Práctica de Personal Prohibida (PPP) ante la Oficina del Asesor Jurídico Especial (OSC), si existen motivos para creer que se produjo una PPP, pero la OSC mantiene la discreción procesal en los casos de PPP (a menos que se trate de represalias contra el denunciante o un asunto relacionado). Alternativamente, el solicitante podría presentar una queja por discriminación laboral (EEO) con respecto a la infracción, si existen motivos para creer que se trata de discriminación o represalias laborales.
Si usted es un empleado federal sujeto a una reducción de personal (RIF) o a una reducción de personal (MDR) y desea obtener asesoramiento sobre sus derechos, considere ponerse en contacto con Gilbert Employment Law para Solicitar una consulta inicial.