En dos propuestas recientes de reglamentación, la Oficina de Administración de Personal (OPM) busca despojar de jurisdicción adicional a la Junta de Protección de Sistemas de Mérito sobre las apelaciones de asuntos de personal presentadas por empleados federales. Las dos propuestas, que actualmente están abiertas a comentarios públicos, siguen el mismo patrón que la propuesta de la OPM de despojar de jurisdicción sobre las apelaciones de los empleados en período de prueba, como se mencionó anteriormente. en este blog.
La primera norma propuesta se publicó en el Registro Federal el 6 de febrero de 2026 (2026-02449.pdf or Registro Federal :: Apelaciones de acciones de idoneidad En ella, la OPM busca despojar a la MSPB de su jurisdicción sobre las apelaciones de medidas disciplinarias basadas en la idoneidad. Esta norma propuesta, combinada con otra norma propuesta por la OPM, pendiente del año pasado (analizados previamente en este blog en fase de borrador, con modificaciones limitadas una vez publicado el 3 de junio de 2026), daría como resultado que una proporción sustancial de acciones adversas con derechos de apelación de la MSPB se convirtieran en acciones de idoneidad dirigidas al proceso de apelación limitado de la OPM, lo que podría afectar posiblemente hasta un 30% de las apelaciones de la MSPB (utilizando el número estimado de la propia OPM de apelaciones transferidas de la norma propuesta, en comparación con el año de Estadísticas de apelaciones de la MSPB). La fecha límite para presentar comentarios sobre esta norma propuesta es el 9 de marzo de 2026.
La segunda norma propuesta se publicó en el Registro Federal el 10 de febrero de 2026 (Registro Federal :: Apelaciones sobre reducción de la fuerza y 2026-02576.pdfEn ella, la OPM busca despojar a la MSPB de la jurisdicción sobre casi todas las apelaciones de RIF. Los únicos empleados del poder ejecutivo exceptuados serían el grupo limitado que tiene derecho legal a apelar ante la MSPB (posiblemente incluyendo a algunos veteranos, miembros del Servicio Ejecutivo Superior y funcionarios del Servicio Exterior). A diferencia de las normas propuestas para personas en período de prueba y para acciones de idoneidad, la norma propuesta para la RIF establece que no tiene carácter retroactivo, lo que permitiría que cualquier apelación de RIF actualmente en curso ante la MSPB continúe. Cabe destacar que la norma propuesta también indica que busca sustituir cualquier protección de la RIF en los convenios colectivos sindicales. La fecha límite para presentar comentarios sobre esta norma propuesta es el 12 de marzo de 2026.
Las tres recientes normas de la OPM de este conjunto siguen un patrón común. La OPM propone resolver directamente la categoría pertinente de apelaciones internamente, despojando a la MSPB de su jurisdicción histórica sobre dichas reclamaciones. En lugar de ser juzgados por jueces administrativos en un formato cuasijudicial, los casos se resolverían esencialmente mediante escritos (probablemente, sin la oportunidad de descubrimiento ni de escuchar testimonios en la mayoría de los casos) por personal no especificado de la oficina de Responsabilidad y Cumplimiento del Sistema de Méritos (MSAC) de la OPM, sin posibilidad de revisión judicial ni otras apelaciones fuera de la OPM. Las personas en libertad condicional que aleguen que las medidas tomadas en su contra se basaron en otras formas de intención ilegal contempladas en otras leyes (por ejemplo, discriminación y represalias en materia de igualdad de oportunidades en el empleo, represalias a denunciantes y represalias por servicio uniformado) tendrían que buscar reparación por separado a través de esos otros mecanismos de reclamación.
Al reagrupar las funciones de formulación de políticas de personal y de adjudicación bajo una sola entidad, las normas propuestas buscan revertir aún más la separación de funciones que data de la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978, que dividió la antigua Comisión del Servicio Civil en la OPM, la MSPB y la actual Oficina del Asesor Especial. La concentración de estas acciones normativas también podría sugerir la posibilidad de que, una vez que el proceso de apelaciones de la OPM esté en marcha, la Administración planee recurrir al nuevo mecanismo de reclamaciones de la OPM para convencer al Congreso de que reduzca aún más (o incluso elimine) la MSPB independiente. Estos cambios requerirían nueva legislación para su implementación.
Si usted es un empleado a prueba actual o anterior del gobierno federal y desea analizar sus derechos, considere comunicarse con Gilbert Employment Law para Solicitar una consulta inicial.