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Orden ejecutiva ordena al Departamento de Asuntos de Veteranos reanudar el uso de estatutos especiales de acción adversa

Por | 20 de mayo de 2025 | Órdenes ejecutivas , Sección legal federal

El 9 de mayo de 2025 se emitió una nueva orden ejecutiva relativa al Departamento de Asuntos de Veteranos (VA). Si bien la mayor parte de la orden ejecutiva se centraba en una nueva instalación propuesta para el VA en Los Ángeles, también incluía instrucciones para que el VA reanudara la imposición de medidas disciplinarias utilizando facultades disciplinarias reforzadas conforme a la Ley Pública 115-41.

En virtud de la Sección 4 de la orden ejecutiva, se ordenó al VA “tomar las medidas apropiadas contra las personas que hayan cometido mala conducta, haciendo pleno uso y de conformidad con la Ley de Responsabilidad y Protección de Denunciantes del Departamento de Asuntos de Veteranos de 2017 (Ley Pública 115-41); e investigar y tomar medidas para rectificar la decisión de la administración anterior de volver a contratar y restablecer el pago retroactivo de los empleados previamente despedidos por mala conducta y destinar dichos ahorros a la atención, los beneficios y los servicios para los veteranos, de conformidad con todas las leyes aplicables”. La Ley Pública 115-41 fue analizada previamente en este blog. Para resumir sus disposiciones disciplinarias, el Derecho Público 115-41 revisó las autoridades disciplinarias aceleradas para los empleados del SES de VA (38 USC § 713) y muchas otras categorías de empleados del VA (38 USC § 714), e incluyó además disposiciones que afectaban a la Rentas vitalicias de jubilación, bonos y gastos por reubicación de empleados con supuestos problemas disciplinarios o de desempeño en determinadas circunstancias. La OPM había emitido una regla final interina sobre las disposiciones sobre bonificaciones y gastos de reubicación el 15 de enero de 2025, aunque hasta la fecha de esta entrada del blog no se había publicado ninguna revisión de la norma final después de los comentarios públicos. 

Estas autoridades estatutarias particulares no se han revisado materialmente desde su promulgación original en 2017. Entre 2017 y 2023, los intentos del VA de utilizar estos estatutos enfrentan numerosos desafíos exitosos.  en el  tribunales, y ante la Junta de Protección de Sistemas de Mérito (MSPB) y conectar Autoridad Federal de Relaciones Laborales (FLRA).  Debido en parte a que el estatuto no se sostiene en litigio, como reportado en la prensa, el VA había abandonado el uso de las autoridades legales en 2023. Las deficiencias en el estatuto que habían producido estos resultados adversos en los litigios no se han solucionado, lo que deja las acciones disciplinarias potencialmente abiertas a desafíos similares (aunque aquellos desafíos basados ​​en los convenios colectivos sindicales pueden verse afectados por el intento de la Administración). cancelar los derechos de negociación colectiva para muchos empleados de VA, que actualmente se encuentra en litigio).  

Además, los intentos de revertir las medidas correctivas otorgadas a los empleados del Departamento de Asuntos de Veteranos (VA) en litigios anteriores podrían enfrentar dificultades. El principio general es que la prohibición de doble enjuiciamiento no se aplica estrictamente a las medidas disciplinarias de los empleados federales; si bien un empleado generalmente no puede ser sancionado dos veces por la misma acción cuando ambas sanciones permanecen vigentes , esta restricción no se aplica en los casos en que la sanción original del empleado fue posteriormente revocada con el pago retroactivo , especialmente cuando la revocación anterior se basó en motivos procesales. Sin embargo, algunos o todos los empleados fueron recontratados previamente con el pago retroactivo por el VA, ya sea porque el VA se vio obligado a proporcionar dichas medidas correctivas tras perder una demanda, o como parte de un acuerdo para resolver un litigio. Para estos empleados, los intentos de recuperar el pago retroactivo o cancelar retroactivamente su recontratación podrían constituir incumplimientos de las órdenes correctivas o los acuerdos de conciliación pertinentes, lo que podría dar lugar a litigios por incumplimiento.

Si usted es un empleado del Departamento de Asuntos de Veteranos (VA) que se enfrenta a una posible medida disciplinaria y desea buscar asesoramiento legal, considere ponerse en contacto con Gilbert Employment Law para solicitar una consulta inicial.