El 24 de febrero de 2025, Elon Musk lanzó una amenaza a través de las redes sociales advirtiendo que los empleados que no regresaran a la oficina serían suspendidos de sus funciones. Esta amenaza merece un análisis más detallado.
La política de regreso a la oficina y sus excepciones ya se analizaron en este blog . Dichas políticas indicaban a las agencias que presentaran sus planes de regreso a la oficina antes del 7 de febrero de 2025 y les recomendaban fijar una fecha límite para la implementación de las políticas de regreso a la oficina, «sujeta a cualquier exclusión otorgada por la agencia y a cualquier obligación de negociación colectiva». Sin embargo, no se especificó ninguna fecha límite concreta ni en el memorando presidencial original ni en los documentos de orientación posteriores de la OPM.
En su publicación en las redes sociales, Musk amenazó con que “a partir de esta semana, quienes no regresen a la oficina serán puestos en licencia administrativa”. Esta publicación en las redes sociales no tuvo en cuenta a quienes tienen excepciones legales para regresar al trabajo que la Oficina de Gestión de Personal (OPM) había reconocido en sus orientaciones (específicamente, empleados con adaptaciones razonables para sus discapacidades y cónyuges de empleados de oficiales militares o funcionarios del Servicio Exterior cuyo trabajo remoto está autorizado por ley). La publicación en las redes sociales tampoco tuvo en cuenta otras razones por las que las agencias pueden haber ejercido su discreción para ajustar el momento del regreso a la oficina (por ejemplo, demoras en la ubicación y la obtención de espacio para la ocupación de los empleados).
También surge la pregunta de quién podría conceder licencias administrativas a los empleados y si esto sería posible en estas circunstancias. Como se mencionó anteriormente en este blog , la licencia administrativa está limitada por ley a 10 días laborables al año. La OPM afirmó en una norma final de diciembre de 2024 que este límite legal solo se aplica a ciertos usos de la licencia administrativa, aunque esta interpretación aún no ha sido necesariamente sometida a juicio. Además, la amenaza parece ser incompatible con varios requisitos de las regulaciones de licencia administrativa de la OPM (5 CFR § 630.1401 y siguientes ), que entraron en vigor el 16 de enero de 2025 según la norma final de diciembre de 2024. Estas regulaciones generalmente contemplan que solo la agencia empleadora determine si concede o no licencia administrativa a sus propios empleados en un caso dado, estableciendo, por ejemplo, que «Una agencia debe conservar la discreción de conceder o no licencia administrativa en cualquier circunstancia, basándose en los criterios de la agencia con respecto a las necesidades de la misión». Véase 5 CFR § 630.1403(a)(4). Ni la ley sobre licencias administrativas ni el reglamento de la OPM otorgan autoridad específica a terceros para ordenar a una agencia empleadora que ponga a sus empleados en licencia administrativa si esta no lo desea. Por consiguiente, no está claro si el Sr. Musk, la OPM o el Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE) tendrían autoridad directa para obligar a una agencia a poner directamente a sus empleados en licencia administrativa, en contraposición a la decisión sobre la concesión de la licencia administrativa, que debería recaer en la dirección de la agencia empleadora (la cual presumiblemente tendría en cuenta los plazos y fechas límite establecidos por la propia agencia para el regreso a la oficina).
Si usted es un empleado federal con una discapacidad que le impide desempeñar su trabajo de manera satisfactoria en las instalaciones de la empresa, o si tiene alguna inquietud sobre estos cambios en la política de teletrabajo y trabajo remoto, y desea hablar sobre sus derechos, considere comunicarse con Gilbert Employment Law, PC para solicitar una consulta inicial.