El 18 de septiembre de 2023, la Oficina de Gestión de Personal emitió una norma propuesta en el Registro Federal, 88 Fed.Reg. 63862-63885 (disponible en Registro Federal, Volumen 88, Número 179 (lunes 18 de septiembre de 2023) (govinfo.gov)). La norma propuesta responde a los intentos de la última Administración de convertir a grandes sectores de la función pública en empleados a voluntad de la “Lista F” y despojarlos de sus derechos de apelación de acciones adversas. Para evitar futuros intentos de crear una “Lista F”, la norma propuesta establece formalmente que los empleados públicos que hayan acumulado derechos de apelación de acciones adversas conserven esos derechos incluso si pasan a un nuevo puesto que de otro modo entraría en una categoría de derechos de apelación diferente (por ejemplo, pasar de un puesto de servicio competitivo a un puesto de servicio exceptuado) a menos que el empleado reciba un aviso previo del cambio de estado y elija voluntariamente renunciar a los derechos. La norma propuesta proporciona un mecanismo para que ciertos empleados trasladados involuntariamente a un puesto con menores protecciones de la función pública apelen a la Junta de Protección de Sistemas de Mérito para restablecer sus protecciones anteriores. Además, la norma propuesta proporciona definiciones más claras para la excepción preexistente a los derechos de apelación para los empleados cuyos puestos son de naturaleza “confidencial, de determinación de políticas, elaboración de políticas o defensa de políticas”. Para evitar posibles intentos futuros de ampliar indebidamente esta excepción, las nuevas definiciones en la norma propuesta delimitan la excepción a un grupo más discreto de empleados. La OPM acompañó la norma propuesta con una revisión exhaustiva de la historia de las protecciones del servicio civil, con el fin de destacar la importancia de estas protecciones para evitar un retorno a la era corrupta del "sistema de botín" en el gobierno.
Los comentarios sobre la norma propuesta deben presentarse antes del 17 de noviembre de 2023.
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