El 10 de noviembre de 2022, la Oficina de Gestión de Personal (OPM) emitió una regla final en el Registro Federal (87 Reglamento Federal 67765-67783). Esta regla final puso fin a las restricciones de larga data sobre los acuerdos de antecedentes limpios para empleados federales que se remontan a la administración Trump.
Como se analizó anteriormente en este blogLas restricciones de asentamiento por antecedentes limpios se remontan a Orden Ejecutiva 13,839 (25 de mayo de 2018), y se incorporaron formalmente al Código de Regulaciones Federales (CFR) en los últimos días de la administración Trump. Además de restringir los acuerdos por antecedentes limpios, la EO 13,839 también acortó los plazos de respuesta a las medidas disciplinarias propuestas, acortó y fijó los plazos para los períodos de mejora del rendimiento y ordenó otras políticas contra los empleados. Una semana después de asumir el cargo en enero de 2021, el presidente Biden emitió Orden Ejecutiva 14,003, que anuló la Orden Ejecutiva 13,839. Sin embargo, una Orden Ejecutiva no puede por sí sola modificar el CFR, que en su lugar requiere un nuevo proceso de elaboración de normas y, por lo tanto, la EO 14,003 contenía una orden que ordenaba a la OPM que iniciara un nuevo proceso de elaboración de normas para anular las disposiciones de la EO 13,839 en el CFR. La OPM emitió su propuesta de elaboración de normas en enero de 2021, que solicitó comentarios públicos, incluidos comentarios de la Ley de Empleo de Gilbert, como se señala en este blog.
En respuesta a los comentarios de la Asociación Nacional de Abogados Laborales (NELA) y Gilbert Employment Law, la OPM aclaró que las agencias no deben usar los permisos para divulgar información a los investigadores de antecedentes solo para brindar información sesgada y centrada en la gestión a futuros empleadores de ex empleados, y también deben incluir información proporcionada por el empleado en esa situación (que incluiría, por ejemplo, acusaciones de los empleados de que una acción negativa anterior en su contra fue discriminatoria o una forma de EEO o represalia contra denunciantes).
La norma final de la OPM anula las restricciones a los acuerdos de antecedentes limpios en asuntos de empleo del sector federal y restablece la discreción de las agencias sobre los plazos para los períodos de mejora del desempeño y para las respuestas a las acciones disciplinarias propuestas. La norma propuesta original de la OPM también expresa su desacuerdo con la decisión del Circuito Federal en Santos contra la NASA sobre los requisitos previos para las acciones adversas basadas en el desempeño del Capítulo 43. Después de vehementes objeciones a las declaraciones de la OPM sobre Santos en la regla propuesta por comentaristas como Gilbert Employment Law, NELA y El propio señor SantosLa OPM dio marcha atrás en su regla final, señalando que la decisión del Circuito Federal Santos sosteniendo la interpretación correcta de los controles del 5 USC § 4302(c)(6) y caracterizando sus comentarios en la norma propuesta como “inclusión de información complementaria”.
La norma final también contiene normas de implementación que extienden las protecciones del servicio civil a los técnicos de la Guardia Nacional según la Ley Pública 114-328. Las nuevas normas entran en vigor el 12 de diciembre de 2022.
Si es empleado del servicio civil federal y desea discutir sus derechos y obligaciones bajo la ley del servicio civil federal, considere comunicarse con Gilbert Employment Law, PC para Solicitar una consulta inicial.