El jueves 9 de septiembre de 2021, el presidente Biden emitió la Orden Ejecutiva 14043 , que estableció requisitos obligatorios de vacunación contra la COVID-19 para los empleados y contratistas del servicio civil federal. El 16 de septiembre de 2021, el Grupo de Trabajo para una Fuerza Laboral Federal más Segura emitió una guía que establece las directrices para la implementación de la Orden Ejecutiva por parte de las agencias. Estas directrices proporcionan orientación política sobre siete temas para la implementación del mandato de vacunación, a saber:
- Requisitos de vacunas:
Los empleados federales deben estar completamente vacunados antes del 22 de noviembre de 2021. Sin embargo, para ser considerados “completamente vacunados”, los empleados deben haber recibido su dosis completa de vacuna dos semanas antes de la fecha límite. Por lo tanto, los empleados federales deben recibir su segunda dosis de la vacuna Pfizer o Moderna o la dosis única de la vacuna Johnson & Johnson a más tardar el lunes 8 de noviembre de 2021. El grupo de trabajo recomienda que los empleados federales comiencen cualquier régimen de vacunación de 2 dosis a más tardar el 18 de octubre de 2021 para cumplir con esta fecha límite.
Los empleados federales contratados después de la fecha límite del 22 de noviembre de 2021 deberán estar completamente vacunados antes de su fecha de inicio, a menos que se deba otorgar legalmente una adaptación razonable por razones religiosas o relacionadas con una discapacidad. Las agencias federales pueden eximir este requisito para las nuevas contrataciones si la agencia puede demostrar que la contratación es "de misión crítica" y el nuevo empleado se vacuna completamente dentro de los 60 días posteriores a su fecha de inicio.
El mandato de vacunación contra el COVID se aplica a todos los empleados federales, independientemente de si se presentan a un lugar de trabajo o si trabajan a distancia a tiempo completo. La guía señala que “los empleados que están en teletrabajo al máximo o que trabajan de forma remota no están exentos de este requisito” porque aún pueden interactuar con el público o ser llamados a la oficina por razones relacionadas con la misión.
- Documentación e información sobre vacunas:
La guía del grupo de trabajo exige que las agencias recopilen y mantengan la documentación que demuestre que cada empleado cumple con el mandato de vacunación. La guía señala que los empleados que anteriormente proporcionaron una certificación de que estaban vacunados ahora deberán proporcionar una copia de su registro de vacunación. Los empleados deberán certificar que la copia del registro es verdadera y correcta.
Las agencias estarán obligadas a conservar una copia de estos registros de conformidad con la Ley de Privacidad , así como con la Ley de Estadounidenses con Discapacidades y la Ley de Rehabilitación.
- Excepciones al requisito de vacunación:
Los empleados federales deben cumplir con los requisitos de vacunación contra el COVID a menos que obtengan una excepción debido a una discapacidad o adaptación religiosa. Esta excepción requiere una evaluación legal individual basada en los hechos particulares del empleado, el tipo y la naturaleza del trabajo y la disponibilidad de adaptaciones.
- Cumplimiento del requisito de vacunación:
Las directrices del grupo de trabajo indican que las agencias deben tomar las medidas adversas adecuadas contra los empleados que se nieguen a vacunarse, a menos que el empleado esté exento del requisito debido a una discapacidad o a una adaptación basada en la religión. Las medidas adversas van desde la reprimenda, la suspensión sin goce de sueldo, la degradación y hasta el despido.
- Reglas para contratistas y visitantes:
Las personas que visitan instalaciones federales y buscan beneficios federales (por ejemplo, solicitantes que visitan la oficina local de la Administración del Seguro Social) no están obligadas a proporcionar información sobre su estado de vacunación. Las personas que visitan instalaciones federales por motivos distintos a la búsqueda de beneficios deberán firmar un documento que certifique que están vacunadas.
Los contratistas gubernamentales que presten servicios que incluyan una nueva cláusula de vacunación obligatoria deberán presentar un comprobante de vacunación. Los contratistas gubernamentales cuyos contratos se hayan emitido antes del 9 de septiembre de 2021 deberán presentar un formulario de certificación de vacunación.
Cualquier contratista o visitante en el lugar que no esté completamente vacunado debe proporcionar prueba de una prueba de COVID negativa aprobada por la FDA realizada dentro de los 3 días calendario anteriores al ingreso a la instalación federal.
- Derechos de los empleados de sindicatos y unidades de negociación:
Se instruye a las agencias a iniciar negociaciones lo antes posible con los sindicatos de empleados federales sobre los problemas de impacto e implementación que afectan a los empleados de la unidad de negociación. La guía del grupo de trabajo indica que el sindicato no puede negociar ningún término específicamente delineado en la Orden Ejecutiva o las pautas. Por lo tanto, los sindicatos de empleados federales no pueden solicitar más excepciones, plazos diferentes o una exención del mandato de vacunación para sus miembros.
- Procesos seguros:
Los empleados federales completamente vacunados ya no estarán obligados a practicar el distanciamiento social en el lugar de trabajo ni estarán sujetos a restricciones en los viajes oficiales (excepto cuando la ley local o estatal exija lo contrario).
Los empleados federales completamente vacunados no estarán obligados a usar mascarillas faciales cuando se encuentren en áreas designadas como de “riesgo bajo o moderado de transmisión”, pero aún estarán obligados a usar mascarillas faciales en “áreas de riesgo sustancial o alto de transmisión”, excepto cuando lo exija la ley local o estatal.
Los empleados federales que proporcionen prueba de vacunación a sus agencias empleadoras aún deberán completar un Formulario de Certificación de Vacunación cuando visiten una agencia federal diferente.
Si usted es un empleado del servicio civil federal o un contratista federal y necesita orientación o representación legal para solicitar una adaptación razonable por una discapacidad o por motivos religiosos, cree que puede enfrentarse a medidas disciplinarias por optar por no vacunarse contra la COVID-19, o tiene cualquier otra pregunta sobre sus derechos legales, considere ponerse en contacto con Gilbert Employment Law, PC para solicitar una consulta inicial.