El 30 de diciembre de 2025, la Oficina de Administración de Personal (OPM) emitió una propuesto gobernar en el Registro Federal. Esta norma propuesta sigue los cambios masivos de la actual Administración en los períodos de prueba de los empleados federales, como previamente analizado en este blogLa norma propuesta busca cambiar notablemente los antiguos mecanismos de apelación para empleados en período de prueba de su forma preexistente.
Según las regulaciones anteriores, que se encontraban en el Título 5 del Código de Regulaciones Federales, Parte 315, Subparte H, los empleados en período de prueba que creían haber sido despedidos por discriminación debido a su afiliación política partidista o estado civil podían apelar su destitución ante la Junta de Protección de Sistemas de Mérito (MSPB), con la oportunidad de una posible audiencia con descubrimiento previo ante un juez administrativo de la MSPB, y posteriormente ante los tribunales. La OPM abolió estas regulaciones mediante regla final sin oportunidad de comentarios públicos vigente a partir del 24 de junio de 2025. La norma final de la OPM dejó abierta la cuestión de si recrearía un mecanismo de apelaciones y en qué forma.
La nueva norma propuesta por la OPM opta por despojar permanentemente a la MSPB de la jurisdicción sobre esta categoría de apelaciones de libertad condicional por reclamaciones de discriminación por su afiliación política partidista o estado civil, o por ciertos errores procesales en las terminaciones de libertad condicional basadas en causas previas al nombramiento. En su lugar, la OPM propone resolver directamente esta categoría de apelaciones. En lugar de ser atendidos por jueces administrativos en un formato cuasijudicial, los casos se resolverían esencialmente mediante presentaciones escritas (probablemente, sin la oportunidad de descubrimiento ni audiencia de testimonios en la mayoría de los casos) por personal no especificado de la oficina de Responsabilidad y Cumplimiento del Sistema de Méritos (MSAC) de la OPM, sin posibilidad de revisión judicial ni otras apelaciones fuera de la OPM. Los funcionarios en libertad condicional que aleguen que las medidas tomadas en su contra se basaron en otras formas de intención ilegal contempladas en otras leyes (por ejemplo, discriminación y represalias por la igualdad de oportunidades en el empleo, represalias a denunciantes y represalias por servicio uniformado) tendrían que buscar reparación por separado a través de esos otros mecanismos de reclamación. Al volver a combinar las funciones de establecimiento de políticas de personal y de adjudicación bajo una sola entidad, la norma propuesta busca revertir parcialmente la separación de funciones que data de la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978, que dividió la antigua Comisión del Servicio Civil en OPM, MSPB y lo que ahora es la Oficina del Asesor Especial.
Los comentarios sobre la norma propuesta deben presentarse antes del 29 de enero de 2026.
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