Novedades en la OPM: El 10 de octubre de 2018, la Oficina de Gestión de Personal (OPM) emitió Guía interpretativa sobre la implementación de la Sección 5 de la Orden Ejecutiva 13,839. La Guía Interpretativa de la OPM aclara algunos aspectos de cómo debe aplicarse la Sección 5 (la disposición que limita la modificación de los registros del personal federal en los acuerdos).
Como se analizó anteriormente en este blogLa Sección 5 de la EO 13,839 prohíbe a las agencias acordar en un acuerdo (incluidos los acuerdos de apelaciones de MSPB, quejas de represalias de denunciantes o quejas de EEO) modificar o eliminar la disciplina o las evaluaciones de desempeño negativas. La EO fue una de las tres órdenes ejecutivas relacionadas con el sector federal emitidas el 25 de mayo de 2018. Si bien otras disposiciones de las tres órdenes ejecutivas del sector federal del 25 de mayo de 2018 han sido derribado en el tribunal (y actualmente están en apelación), hasta el momento el artículo 5 no ha sido abordado directamente en ningún litigio, por lo que por ahora permanece en vigor.
La Guía Interpretativa de la OPM hace varias aclaraciones importantes sobre cómo funciona la Sección 5. En primer lugar, la OPM indica que la Sección 5 no impide a las agencias modificar o eliminar registros de personal para acciones de personal propuestas que aún no se han finalizado, incluidas las instancias en las que la agencia duda de si la acción de personal es válida o sería defendible en una apelación. Por ejemplo, se permite a las agencias modificar dichos registros en función de las respuestas de los empleados sujetos a la disciplina propuesta, antes de la decisión final que impone la disciplina. Esta aclaración aborda la interpretación de algunas agencias de que incluso la disciplina propuesta tenía que dejarse sin modificar debido a la Sección 5. En segundo lugar, la OPM indica que se permite a las agencias modificar registros si la agencia determina posteriormente que la acción de personal contiene información inexacta o registra una acción de personal que fue tomada por cualquier agencia de manera ilegal o errónea. Las agencias no tienen prohibido hacer estas correcciones por el hecho de que una apelación o queja relacionada con la acción de personal relevante esté en curso. Si bien no mejora totalmente los efectos negativos de la Sección 5, la Guía Interpretativa de la OPM debería ayudar a ampliar el grupo de casos para los cuales es posible llegar a acuerdos.
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