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Novedades en la MSPB: (b)(9) Prácticas de personal prohibidas

Por | 29 de noviembre de 2016 | Novedades en la MSPB

Novedades en la MSPB: Según un informe publicado recientemente por la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO), los funcionarios de la Junta de Protección de Sistemas de Mérito (MSPB) informaron a la GAO que “se han presentado menos de 10 apelaciones de IRA desde el inicio del año fiscal 2013 en las que solo se plantea un reclamo de la sección 2302(b)(9)”. Para ayudar a educar a los empleados federales sobre algunas de las protecciones disponibles para ellos según la ley actual, [nap_names id=”FIRM-NAME-6″] y [nap_names id=”FIRM-NAME-4″] ofrecen el siguiente resumen sobre lo que cubre el reclamo (b)(9).

Los derechos de apelación del Derecho de Acción Independiente (IRA) se extendieron a la mayoría de los PPP (b)(9) bajo la Ley de Mejora de la Protección de los Denunciantes de 2012 (analizada previamente en este blog ). Existen cuatro categorías de PPP (b)(9).

La primera categoría ((b)(9)(A)) es la represalia por “el ejercicio de cualquier derecho de apelación, queja o reclamo otorgado por cualquier ley, norma o reglamento”. La palabra clave es “cualquiera”, lo que le da a (b)(9)(A) un alcance extremadamente amplio. Sin embargo, el derecho IRA creado por la WPEA (y sus disposiciones sobre daños compensatorios) solo se aplica a un subconjunto limitado de reclamos (b)(9)(A): reclamos de represalia por una queja previa de represalia de un denunciante (reclamos (b)(9)(A)(i)). Todos los demás reclamos (b)(9)(A) caen bajo (b)(9)(A)(ii), que no tienen derechos de apelación IRA, pero pueden plantearse como una defensa afirmativa en una apelación de MSPB.

La segunda categoría ((b)(9)(B)) prohíbe las represalias por “testificar o ayudar legalmente de otro modo a cualquier individuo en el ejercicio de cualquier derecho mencionado en el subpárrafo (A)(i) o (ii)”. En pocas palabras, si usted actúa como testigo en la queja, apelación o denuncia de otro empleado (que no sea el suyo), potencialmente queda dentro del alcance de protección de (b)(9)(B). De manera similar, si está ayudando a otro empleado en su queja, apelación o denuncia, también está potencialmente protegido por (b)(9)(B) contra represalias. Todas las quejas (b)(9)(B) tienen derechos de apelación de IRA.

La tercera categoría ((b)(9)(C)) prohíbe las represalias por cooperar legalmente con la Oficina del Inspector General o la Oficina del Asesor Especial o por proporcionarle información legalmente. Todas las quejas de IRA (b)(9)(C) tienen derecho a apelación.

La cuarta categoría ((b)(9)(D)) prohíbe las represalias contra los empleados que se nieguen a obedecer una orden que les obligaría a infringir la ley. Como se analiza en este blog , los tribunales han limitado esta protección únicamente a las infracciones de estatutos; las infracciones de reglamentos u otras normas de la agencia no están cubiertas por (b)(9)(D). Todas las quejas de IRA (b)(9)(D) tienen derecho a apelación ante la IRA.

Tenga en cuenta que las disposiciones (b)(9) de la WPEA no son retroactivas, por lo que es importante considerar cuándo ocurrieron la actividad protegida y la represalia, ya que los reclamos (b)(9) anteriores a la WPEA no tienen derechos de apelación de IRA. 

A menos que se presenten como defensa afirmativa ante la MSPB en una acción que de otro modo sería apelable, las quejas deben presentarse primero ante la Oficina del Asesor Especial.

Si cree que está siendo objeto de represalias en violación de 5 USC 2302(b)(9) , no dude en ponerse en contacto con [nap_names id=”FIRM-NAME-6″] y [nap_names id=”FIRM-NAME-4″] para solicitar una consulta inicial.