Novedades en la MSPB: Un caso reciente ha puesto a la Junta de Protección de Sistemas de Mérito (MSPB) y a la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC) en conflicto sobre adaptaciones razonables que implican horarios de trabajo modificados para empleados discapacitados.
El caso se refiere a la destitución de Reynaldo Alvara de su puesto como oficial de Aduanas y Patrulla Fronteriza por parte del Departamento de Seguridad Nacional. La apnea del sueño del Sr. Alvara limitaba su capacidad para trabajar en el turno de noche o para realizar horas extra. Después de realizar adaptaciones al Sr. Alvara durante un tiempo, la Agencia canceló su adaptación razonable. Después de no encontrar puestos alternativos, la Agencia despidió al Sr. Alvara por incapacidad médica para desempeñarse. El Sr. Alvara apeló su destitución ante la MSPB como un caso mixto, alegando discriminación por discapacidad (falta de adaptación razonable). Basándose en la decisión de la EEOC en Bouffard contra el Departamento de Seguridad Nacional, En la apelación de la EEOC n.º 0120065257 (16 de enero de 2008), tanto el juez administrativo de la MSPB como la propia MSPB confirmaron la destitución. En su decisión (116 MSPR 627 (2011)), la MSPB señaló que, en virtud de Bouffard, una agencia no está obligada a modificar los horarios como adaptación razonable cuando la capacidad de trabajar turnos rotativos o horas extras es una función esencial del puesto.
El Sr. Alvara luego apeló la decisión de la MSPB ante la EEOC, alegando que la MSPB cometió un error al decidir sus reclamos por discriminación por discapacidad. La EEOC revocó la decisión de la MSPB (Petición de la EEOC N.° 0320110053 (10 de julio de 2014)). Al hacerlo, la EEOC anuló la decisión de la MSPB. Bufón. En su lugar, la EEOC sostuvo –en consonancia con su Guía de Cumplimiento y otras decisiones– que el horario para el puesto del Sr. Alvara no era en sí mismo una función esencial de su puesto particular. La EEOC sostuvo que no era una carga excesiva para la Agencia acomodar razonablemente al Sr. Alvara con un horario estable. Por lo tanto, la EEOC determinó que la decisión de la MSPB era errónea en términos de la ley contra la discriminación y remitió el caso a la MSPB.
En la mayoría de los casos mixtos en los que la EEOC anula la decisión de la MSPB sobre una cuestión de legislación contra la discriminación, la MSPB se remite a la EEOC. Sin embargo, en este caso poco frecuente, la MSPB se negó a hacerlo. En una decisión del 13 de agosto de 2014 (2014 MSPB 63), la MSPB rechazó la decisión de la EEOC. La MSPB determinó que, a pesar de que la EEOC anuló la decisión, Bouffard, La destitución del Sr. Alvara debería mantenerse. Al hacerlo, la MSPB argumentó que la decisión sobre qué constituye una función esencial de un puesto es una cuestión de derecho de la función pública en la que la EEOC debería delegar su decisión en la MSPB, y no una cuestión de discriminación en la que la MSPB debería delegar su decisión en la MSPB.
Este conflicto prepara el terreno para el uso poco frecuente del Panel Especial. De conformidad con el artículo 5(d) del título 7702 del Código de los Estados Unidos, el "decisor" en las disputas entre la EEOC y la MSPB en casos mixtos es el Panel Especial de tres miembros, que consta de A. un miembro de la EEOC designado por el Presidente de la EEOC, B. un miembro de la MSPB designado por el Presidente de la MSPB, y C. el Presidente del Panel Especial designado por el Presidente (actualmente Dennis P. Walsh, el actual director regional de la Región 4 de la Junta Nacional de Relaciones Laborales). El Panel Especial emite su decisión en un plazo de 45 días.
Si usted es un empleado federal que se enfrenta a un acción adversa y/o posible discriminación, y desea analizar sus derechos, considere comunicarse con [nap_names id=”FIRM-NAME-6″] y [nap_names id=”FIRM-NAME-4″], PC para Solicitar una consulta inicial.